1997年,为建设百色水利枢纽工程,广西右江水利开发有限责任公司(简称右江水利公司)应运而生。在水利部党组、自治区党委以及珠江委党组的正确领导下,公司党委带领全体干部职工,顺利完成工程建设任务,确保工程安全平稳高效运行。新阶段,右江水利公司正以昂扬的斗志和饱满的热情,运行好管理好百色水利枢纽,续写公司高质量发展新篇章。
一、党委领导下开展工程建设管理的工作成就
坚持党的领导是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。右江水利公司党委按照“把方向、管大局、保落实”要求,把党对公司的政治领导、思想领导、组织领导统一起来,确保党的领导贯穿于工程建设管理和运行管理全过程,在决策、执行、监督、人事等各个环节有效发挥作用。认真履行党要管党、从严治党主体责任,强化管党治党责任,严明政治纪律,严格遵守各项规章制度,有效确保了工程安全、资金安全和干部安全。
二十年来,右江水利公司抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难,经受住深化改革的严峻考验,实现了从“三步走”向“做强、做优、做精”发展战略过渡的重大转变。在企业发展面临诸多困难时风雨同舟、锐意进取、迎难而上,公司治理结构更加合理,管理更加规范,有力推动了企业不断向高质量发展迈进。
2001年10月,百色水利枢纽主体工程开工建设。
2002年10月,百色水利枢纽工程实现大江截流。
2006年7月,百色水利枢纽首台机组正式并网发电。
2002年4月,胡锦涛同志视察百色水利枢纽工地时提出“建设右江河谷明珠”的厚望。
2006年12月,百色水利枢纽工程主体工程基本完成,4台机组全部投产发电。
2008年2月,胡锦涛同志再次视察百色水利枢纽工程时说:“六年前我来过,今天又来看一下,我心里踏实了”,提出“安全生产记录要保持下去”的殷切期望。
2010年5月,习近平同志视察百色水利枢纽工程时指出,“百色水利枢纽是这些年来特别是西部大开发战略实施以来,广西发展变化的一个缩影。”
2016年12月,百色水利枢纽工程顺利通过由水利部、广西区政府和云南省政府共同主持的竣工验收。
2018年12月,百色水利枢纽工程获2017~2018年度中国水利工程优质(大禹)奖。
2019年12月,右江水利公司通过2018年度国家级水管单位验收。
2020年12月,“百色水利枢纽工程关键技术研究”成果荣获2020年度中国大坝工程学会科技进步一等奖。
2021年1月,百色水利枢纽荣获第十八届中国土木工程詹天佑奖。
截至2021年9月30日,百色水利枢纽累计安全运行5642天,累计发电量约208亿千瓦时。
百色水利枢纽工程的建成,彻底改善了右江沿岸防洪安全状况,大大提高了南宁市、贵港市的防洪能力,为右江盆地及郁江两岸的发展提供了可靠的防洪安全保障。特别是近年来,右江流域受超强厄尔尼诺事件和超强台风“威马逊”“天鸽”“山竹”影响,出现了多次洪水过程,百色水利枢纽工程充分发挥水库拦洪、削峰、错峰“缓冲”作用,减轻了百色市区及右江沿岸的防汛压力,有效保障了南宁市及下游的防洪安全。根据国家发改委对工程的后评价报告估算,工程年均防洪效益约4.58亿元,保护人口约200万人,下游百色市、南宁市等主要沿江城镇实现岁岁安澜。
二、党委领导下开展工程建设管理的经验总结
在公司党委的坚强领导下,右江水利公司走过了24个年头,尽管过程艰辛,道路坎坷,但不经历风雨,怎么见彩虹?阳光总在风雨后,右江水利事业取得的成绩离不开公司党委的正确领导,把方向、管大局、保落实,总结起来,主要有以下经验:
(一)政治建设是根本。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。公司党委始终严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党的号召坚决响应,党的要求坚决落实,党提倡的坚决拥护,把爱党、忧党、兴党、护党落实到百色水利枢纽的建设与运行中。工程在建设和运行管理期间得到了党和国家领导人的高度重视和深切关怀。水利部,广西、云南两省区党委政府、珠江委领导及相关部门高度重视和关心工程进程情况,并为此倾注了大量心血。公司党委始终提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,不折不扣地落实各级领导的指示精神,以全力保障人民生命财产安全为第一大事,立足“防大汛、抢大险”工作思路,夯实“四预”措施,整体推进年度防汛各项工作,彰显了百色水利枢纽工程作为郁江流域防洪控制性工程对右江河谷平原直至南宁防洪的重要作用。
如今,公司党委认真贯彻落实“十六字”治水思路,按照“三对标、一规划”要求,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,聚焦主责主业,补短板、强弱项、防风险,确保“工程不出问题、效益正常发挥”,充分发挥枢纽防洪功能,进一步提升水资源调蓄等兴利能力,努力把百色水利枢纽打造成为“安全可靠、绿色智能、调度科学、泄蓄自如”的流域重要防洪工程和国家水网关键“结”点,推进公司“做强、做优、做精”,为建设幸福珠江提供支撑,为新时代推进西部大开发形成新格局贡献力量。
(二)思想建设是基础。始终坚定理想信念,时刻牢记党的宗旨,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引领职工群众感党恩、听党话、跟党走,在事关政治方向和重大原则性问题上立场坚定、旗帜鲜明。把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,多开展喜闻乐见的文体活动,把党的关怀和温暖,通过各级党的组织和工会、共青团等群团组织送到职工群众的心坎上,保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在企业内贯彻落实。思想建设做到位,职工队伍稳定,干劲十足,党员发挥先锋模范作用,冲锋在前,带领职工以满腔热情投入到工作中,日前,百色水利枢纽已累计安全运行5600多天。
目前,公司党委继续抓好用党的科学理论武装全党,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于治水工作的重要论述精神,引导党员干部坚定理想信念宗旨,共同把新发展理念转化为推进企业高质量发展的实践力量,努力总结提炼出破解公司生产经营难题的办法。严格落实意识形态工作责任制,加强和改进思想政治工作和精神文明建设,不断强化水利行风建设,弘扬新时代水利精神,树立良好的企业风气。
(三)组织建设是保障。组织建设是组织力的着力点。1997年9月,成立公司党总支;随着企业规模和党员队伍的扩大,1999年12月,成立机关党委;公司按省部合作方式进行重组后,2002年6月,成立公司党委。无论是何种类型的党组织,都坚持民主集中制,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性,努力造成又有集中又有民主的政治局面。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,研究讨论企业重大经营管理事项,厘清党委的权责边界,支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权。在工程建设时期,因“时间紧、任务重”,通过党委成员、经营班子成员共同参与会议研究的机制,快速、高效地作出工程建设的各项决策。
不断夯实基层组织建设,树立党的一切工作到支部、大抓基层党建的鲜明导向,以提升组织覆盖力为前提,推动党的组织和党的工作全面覆盖。持续推进基层党组织标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度,使党组织活动更加地融入中心工作、融入党员要求、融入群众关切。开展创建“党员示范岗”和“党员身边无事故”等支部品牌活动,推动党建工作与生产经营深度融合。
坚持党管干部、党管人才原则。树立“德才兼备”选人用人导向,把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部及时发现出来,精心培养起来,合理使用起来;注重在艰苦偏远基层一线中培养干部、锤炼干部、发现干部,加快优秀年轻干部培养,选拔一批又一批优秀年轻干部履职重要管理岗位。
(四)作风建设是抓手。理论联系实际的作风、密切联系群众的作用、批评和自我批评的作风,党的三大作风是我们克敌制胜的传家宝。作风建设必须牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本。全心全意依靠职工群众、支持职工代表大会开展工作,提高做职工群众工作的本领,实现好、维护好、发展好职工群众的利益。公司一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施,切实加以整改,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。完善公车使用、会议管理、财务管理、商务和公务接待等相关制度,并不定期开展专项自查自纠。
(五)纪律建设是武器。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。公司党委扛起全面从严治党主体责任,督促各级领导干部履行好“一岗双责”,层层传导管党治党压力,把全面从严治党的要求落实到每个支部、每位党员。公司纪委要落实最严格的约束和监督,拿起党的纪律武器,强化监督执纪问责。独立设置纪检工作部门,坚持“严”的主基调,真管真严、敢管敢严、长管长严。实践好“四种形态”,积极探索“三个区分开来”,把信任激励同严格监督结合起来,促使党员干部正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下工作生活,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。深入开展纪律教育和廉政文化建设,用身边事(潘向东、刘传虎等)教育身边人,深化廉政风险防控,健全廉政风险防控和监督体系,一体推进不敢腐,不能腐,不想腐。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,大力整治“慵懒散”,努力构建风清气正政治生态。
(六)制度建设是基本。制度建设不仅具有基础性、稳定性、长期性的特点,而且有着极大的综合性,各个方面的建设都需要靠制度来规范、来保证、来落实。从严治党本质地要求用科学的制度管权,用科学的制度治企,用制度来优化党内政治生态,也就是说要把权力关进制度的笼子里。公司党员领导干部带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,在深入贯彻落实党中央和上级党组织党委全面从严治党各项决策部署上作出示范表率。结合生产经营实际需要,在党内法规制度框架内不断完善务实可行的党建工作制度,进一步提高制度执行力。
历史的荣耀属于昨天,启迪当下昭示未来。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动新阶段水利高质量发展对全面提升水安全保障提出了新的更高要求。重大水利枢纽工程事关流域防洪安全、供水安全、生态安全。右江水利公司将在公司党委领导下,胸怀“国之大者”,持续强化政治担当、扛起政治责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,聚焦主责主业,补短板、强弱项、防风险,矢志奋斗前行,确保工程安全稳定高效运行,充分发挥工程综合效益,把百色水利枢纽打造成为“安全可靠、绿色智能、调度科学、泄蓄自如”的流域重要防洪工程和国家水网关键“结”点,推进公司“做强、做优、做精”,为推动新阶段水利高质量发展贡献企业力量,为国家西部大开发战略提供水利支撑,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进!
作者:韦道智 吴晓华